中共中国中化集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
本文摘要:根据党中央统一部署,2019年3月27日至6月15日,中央第十四巡视组对中化集团党组开展了常规巡视。7月26日,向中化集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求

  根据党中央统一部署,2019年3月27日至6月15日,中央第十四巡视组对中化集团党组开展了常规巡视。7月26日,向中化集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  巡视反馈意见指出了4大类9个方面30个具体问题。结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度抓整改工作,认真对照中央巡视反馈意见,深刻反思差距不足,提高思想认识,采取有力措施,取得积极进展和阶段性成果。截至12月25日,集团制定的322项整改措施均已有效落实,143项限期整改措施已全部整改完成,42项阶段整改措施和137项长期坚持的整改措施,已销项134项。中央巡视移交问题线索及信访件已办结75件,集团各级纪检监察机构共处理19人次,其中党纪政纪处分10人次,其中,党内严重警告1人次,党内警告处分6人次,行政记过处分1人次,行政警告处分1人次,解除劳动合同1人次。诫勉谈话2人次,批评教育3人次,提醒谈话1人次,通报1人次,免职2人次。通过巡视整改,集团党组的政治站位有了进一步提高,对中央赋予中化的战略使命有了更加深刻的认识,强化了落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署的政治担当。广大党员干部的政治品格得到进一步锤炼,纪律规矩意识明显增强,干事创业热情更加高涨。有力推动了深化改革和重点任务的推进,促进了企业创新发展和经营业绩的提升,扭转了年初利润增速下滑的不利局面。截至12月底,集团实现营业收入5863亿元,利润总额186.8亿元、净利润133.6亿元,分别同比增长17%和36%。

  一、自觉提高政治站位,把中央巡视整改作为首要政治任务抓紧抓实

  (一)提高思想认识,强化政治统领

  集团党组从一开始就认识到,抓巡视反馈问题整改,先要抓思想上的整改、抓政治上的整改,只有思想认识提高了,政治站位提升了,整改工作才能有力推进、取得实效。中央巡视反馈会当天,立即召开党组会,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,深刻理解“中化是以能源、化工和农业为核心主业的国有重要骨干企业”的战略定位,深刻认识党和国家所赋予的责任使命,认真研究巡视反馈意见。党组认为,中央第十四巡视组对集团开展的巡视,是一次全面的“政治体检”和深刻的“政治洗礼”,体现了中央全面从严治党的坚强决心和对中化集团的重视与关怀。巡视组指出的问题实事求是、客观公正,完全符合中化实际。通过认真对照习近平总书记在听取中央巡视情况汇报时的重要讲话精神,集团党组深刻认识到,抓好巡视整改,既是对集团履行党和国家使命要求的一次政治上的督促,也是对集团党组增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的强化,又是帮助集团解决问题、推动发展、实现提升的一个重要契机。集团上下必须主动提高政治站位,不折不扣落实好这项政治任务。8月26日,集团党组结合巡视整改召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,每名领导班子成员都严肃认真开展批评和自我批评,对照巡视反馈问题认真剖析、深刻反思,有效凝聚起抓整改落实的思想共识。

  (二)明确整改思路,制定方案举措

  在提高思想认识的基础上,集团党组提出“突出重点、两个靠前、三个防止、三个结合”的整改工作思路。把习近平总书记的要求作为整改重点,用重点问题的解决带动整体问题的解决。党组靠前领导,书记靠前指挥。集团党组明确,抓好整改是党组当前第一位的政治责任,必须把党组对整改工作强有力的领导和推动挺在最前面,各级党组织书记必须站在一线、主动扛起整改责任,切实推动整改落实。防止以抓下属单位整改代替党组层面整改,防止以个性问题整改代替共性问题整改,防止以问责下级代替上级负责。坚持将巡视整改与主题教育专项整治相结合、与日常监督相结合、与深化改革相结合,牢牢把握巡视整改的正确方向,推动整改工作走深走实。为了保证对整改工作的坚强领导,集团成立整改工作领导小组及工作机构,由党组书记、董事长宁高宁同志担任组长,党组副书记、总经理杨华同志,党组副书记、董事李庆同志,党组成员、副总经理陈德春同志和党组成员、纪检监察组组长王舸同志任副组长,党组其他成员、总会计师任组员。制定印发了集团党组落实巡视反馈意见整改工作方案,以及巡视工作、选人用人工作专项检查反馈意见整改方案。将巡视反馈的30个具体问题细化分解为322项整改措施,对每个具体问题都明确了党组责任领导和牵头部门(单位),确定完成时限,按照“照单全收、坚决整改,一改到底、举一反三”的原则推进整改,确保中央巡视反馈的问题、提出的意见建议、移交的问题线索“件件有回音,事事有着落”。   

  (三)坚持党组带头,扎实推进整改

  集团党组坚决落实巡视整改主体责任,加强全面领导和整体推动,党组书记、董事长宁高宁同志认真履行第一责任人职责,带领党组班子靠前指挥、带头整改。集中整改阶段,共主持召开整改工作专题会议7次,对整改措施逐条进行认定,对阶段性整改推进情况听取汇报、提出要求、加强推动。党组班子成员履行“一岗双责”,带领分管部门(单位)定期研究整改工作,协调解决推进整改中存在的问题。按照有措施、有机制、有监督、有提升、有成效的“五有”标准推进整改。在集团党组的领导推动下,集团巡视整改工作建立起横向覆盖总部各职能部门,纵向贯穿五大事业部和基层单位,纪检监察组不间断监督的整改工作格局,确保整改责任全面覆盖、层层压实。针对巡视指出的党组织融入公司治理权责边界不清晰等共性问题,做到集团、事业部和基层单位上下联动、一体推进、延伸整改,取得整体实效。对30个具体问题,采取项目制推进方式,建立周报机制,定期汇总分析、跟踪把控整改推进情况,完成一项、销号一项。

  二、不折不扣贯彻党中央要求,逐条逐项抓好整改任务落实

  (一)关于贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面问题整改情况

  1.聚焦核心主业发展,自觉履行“国家队”职责使命

  集团党组通过深入学习中央巡视反馈意见,对集团承担的职责使命,有了更加深刻的理解和认识,进一步强化了落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署的政治自觉。

  一是进一步聚焦、推动集团核心主业发展。积极稳妥推进集团重大战略项目实施,着力打造科技驱动的创新型企业和世界一流的综合性化工企业。强化预算资源配置导向。加快制定产业升级指导目录,明确核心主业升级发展的重点方向。发布《中化集团2020年全面预算指引》,引导资金、投资、薪酬等资源向能源、化工、农业核心主业倾斜。推进非核心主业混改减持。通过引入战略投资者,集团对中国金茂持股比例降至35.1%,回收资金87亿港元。积极推动金融事业部引入战略投资者事项,已取得阶段性进展。针对下属企业理财、持股市值问题,9月发布《关于进一步加强财务基础工作的通知》,严格限制投资理财业务,严控非主业股权投资,加大集团内部资金协同,除金融事业部外,其他单位严禁开展非主业经营外的理财、股票投资业务。加大种业发展力度。积极推进种业研发平台建设,国家玉米种业技术创新中心建设方案已提交有关部门。加快实施国内涉种优势资源并购整合,力争尽快完成国内并购布局。引领中国种业科技创新与行业进步。坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示,积极参与并推动南繁科技城建设,搭建以农业领域国内外领军企业和国内领先科研机构为主体的产业发展格局。全力推动MAP创新战略实施,为保障国家粮食安全发挥“国家队”作用。