中共中国南方航空集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
本文摘要:根据中央统一部署,2019年4月1日至6月15日,中央第十三巡视组对中国南方航空集团有限公司(以下简称南航集团)党组开展了常规巡视。7月26日,中央巡视组向南航

  根据中央统一部署,2019年4月1日至6月15日,中央第十三巡视组对中国南方航空集团有限公司(以下简称南航集团)党组开展了常规巡视。7月26日,中央巡视组向南航集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

  习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,为南航集团党组抓好巡视整改工作提供了根本指南和行动纲领。集团党组通过深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻认识这次中央巡视是对南航一次全面的政治体检,一次深刻的党性洗礼,中央巡视组指出南航存在的问题,一针见血、切中要害;指出的中央企业共性问题,对南航同样有重要的警示作用。集团党组提高政治站位,强化责任担当,切实将抓好巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治要求和具体行动,扎实有序推进巡视整改各项工作。

  (一)坚持以习近平总书记重要讲话精神为指导,切实增强抓好巡视整改的政治自觉思想自觉行动自觉

  2019年7月26日中央巡视反馈会后,集团党组书记、董事长立即在第二天上午组织召开党组会,传达学习习近平总书记在听取中央第三轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神,学习中央纪委国家监委督促央企巡视整改专题会议精神。党组书记要求深刻反思中央巡视组指出的问题,组织专题学习习近平总书记重要讲话精神,深刻领会党中央对南航开展常规巡视的重大意义,切实将习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神作为抓好巡视整改的根本遵循,以抓好巡视整改为契机,深入推进南航全面从严治党向纵深发展,巩固提升南航来之不易的良好发展势头,确保南航长治久安。

  巡视整改以来,集团党组先后召开8次专题会议,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,将学习贯穿巡视整改全过程。7月29日,召开党组(扩大)会,对习近平总书记重要讲话精神和中央关于巡视工作有关指示精神进行专题学习研讨;9月12日,召开巡视整改专题学习会,进一步学习习近平总书记关于民航安全工作的重要指示批示精神、关于高质量发展的重要论述、关于全面从严治党的重要论述;9月18日,召开巡视整改工作推进会议,再次深入学习习近平总书记重要讲话精神,贯彻中管企业巡视整改推进会精神,认真对照检查中管企业五个方面21个共性问题,对巡视整改工作进行再部署再推进;10月22日,召开巡视整改与主题教育工作推进会,传达学习国务委员王勇同志和国务院国资委党委书记、主任郝鹏同志在中央企业巡视整改工作座谈会的讲话精神,切实增强责任感、紧迫感和使命感,确保高质量推进巡视整改工作。

  (二)坚持党组班子带头扛起主体责任,加强组织领导,层层压实责任

  集团党组认真对照巡视反馈意见深入剖析,深刻认识巡视整改落实的重大政治意义,坚决做到真认账、真反思、真整改、真负责。党组班子坚持从本人本级改起,2019年8月5日,召开巡视整改动员部署会,成立巡视整改工作领导小组,由党组书记、董事长任组长,党组副书记、总经理任常务副组长,党组副书记和纪检监察组组长任副组长,其他党组成员均担任成员,每人根据工作分工分别牵头负责10至35项整改措施,党组班子成员带头直接抓、抓具体、抓到底。领导小组先后召开11次会议,全面统筹推进整改工作。党组巡视整改领导小组下设办公室,实行领导小组抓总,办公室抓日常综合协调、督导运行机制。各二级单位党委也相应成立巡视整改工作小组,结合实际制定整改落实方案和措施,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的巡视整改工作格局。9月18日,在集团党组巡视整改工作推进会上,进一步明确目标、自我加压,明确集中整改期内完成整改任务三分之二、确保年底前基本完成整改的目标,并对整改不力的7家单位点名批评。会后,对7家单位主要负责人进行约谈。在10月10日集团三季度党建思想政治工作例会上,对各二级单位巡视整改工作推进情况进行点评,从严晒出整改工作“红黑榜”,发挥震慑作用,传导责任压力。

  (三)坚持“条条要整改、事事有回音、件件有着落”,制定整改方案,健全工作机制

  集团党组对中央巡视指出的问题和提出的意见真正“照单全收”,全部纳入整改任务。迅速研究部署巡视整改工作,出台《南航集团党组落实中央巡视反馈意见整改工作安排》,统筹研究制定巡视整改、选人用人问题整改、内部巡视问题整改、主题教育专项整治四个工作方案,制定四张工作推进表。在巡视整改推进过程中,建立健全四项机制:一是挂图作战机制,制作整改“作战图”,按照完成时限和责任单位进行分类,在办公室“挂图上墙”,做到动态管理、对账销号。二是周例会机制,定期召开巡视整改办公室会议,研究解决巡视整改推进过程中的问题。三是工作周报机制,各整改牵头单位按照推进表,每周定期报送推进情况,强化过程监控和跟踪问效。四是整改责任人和联络人机制,明确各牵头单位主要负责人为整改责任人,针对每个整改问题明确1名整改联络人,实行专人负责,确保责任落实。

  (四)坚持整体推进和重点突破相统一,抓住主要矛盾,以点带面推进

  对于整改问题和整改措施,集团党组在全面整改的基础上,抽丝剥茧,突出重点。针对发展战略不够清晰,认真对标世界一流企业,修改完善南航高质量发展纲要;针对混合所有制改革推进缓慢,将混改作为集团改革重中之重项目;针对党建与业务“两张皮”,研究制定党建更好融入中心工作的具体措施;针对选人用人存在的问题,修订完善集团干部人事管理规定,进一步强化二级单位党委对干部人事工作的领导。充分发挥重点工作的龙头作用,带动巡视整改全面推进。坚持破立并进、纠建并举,制定出台《南航集团党组落实全面从严治党主体责任清单》《南航集团党组巡视工作实施办法》《关于禁止与领导人员亲属所办企业发生业务往来若干规定》等制度,强化标本兼治。

  (五)坚持两手抓、两促进,不断巩固提升向上向好的发展态势

  巡视整改以来,集团党组全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央的各项决策部署,坚持把巡视整改和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,把巡视整改和日常监督结合起来,把巡视整改和深化改革结合起来,切实解决全面从严治党和改革发展中的难点痛点,共建立完善规章制度51项,给予党纪政纪处分16人次、组织处理26人次、诫勉谈话15人次、提醒谈话21人次,推动各项工作取得了新进展新成效。一是安全态势总体平稳。截至2019年12月底,南航累计安全飞行超过2353万小时,连续保证了242个月的飞行安全和307个月的空防安全,保持中国民航最好的安全记录。二是生产经营取得较好业绩。全体干部职工将激发出来的“精气神”转化为生产经营的具体成效,努力克服宏观经济形势、经贸摩擦、737MAX停飞、汇率波动等影响,经营取得较好业绩,7至9月旺季期间,集团利润实现大幅增长。三是运行服务品质持续提升。深入推进大运行建设,1至12月南航航班正常率达到83.32%,同比上升2.36个百分点;受理投诉率为万分之4.69,同比下降5.24%。四是北京枢纽建设迈出新步伐。作为最大的主基地公司进驻北京大兴国际机场,随着9月25日南航A380从大兴国际机场起飞、10月27日转场10%的航班量,南航正式开启广州—北京“双枢纽”建设新格局。五是深化改革取得新进展。集团层面股权多元化改革顺利推进,成为央企集团层面股权多元化改革的创新样本。

  二、聚焦问题,真改实改,全力推动中央巡视反馈意见整改落实