中共招商局集团有限公司委员会关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
本文摘要:根据中央统一部署,2019年3月29日至6月15日,中央第十二巡视组对招商局集团有限公司党委开展了常规巡视。7月28日,中央巡视组向招商局集团有限公司党委反馈了巡

  根据中央统一部署,2019年3月29日至6月15日,中央第十二巡视组对招商局集团有限公司党委开展了常规巡视。7月28日,中央巡视组向招商局集团有限公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  招商局集团党委深刻认识到,中央对集团开展巡视,是以习近平同志为核心的党中央对集团的关心和爱护,帮助我们政治上找差距、思想上找症结、工作中找问题;中央巡视组反馈的问题,一针见血、切中要害、实事求是,鞭策我们更加清醒认识盲区短板不足;中央提出的巡视整改要求,为集团高质量发展开出了“祛病良方”,有力推动我们加强和改进各项工作。集团党委和党委书记、董事长树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把巡视整改作为重大政治任务,坚持思想整改和行动整改相统一、问题导向和目标引领相统一、“当下改”和“长久立”相统一,以最严肃、最认真的态度对待整改,以最坚决、最有力的措施落实整改,全力以赴做好巡视“后半篇文章”。

  一、提高政治站位,坚决贯彻习近平总书记和党中央关于巡视整改的部署要求

  (一)在思想行动上做到对标对表。一是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。中央巡视反馈会议召开后,集团党委第一时间传达学习习近平总书记听取十九届中央第三轮巡视情况汇报时发表的重要讲话精神,研究部署集团巡视整改工作。此后,又通过党委会、巡视整改专题会、中心组学习会等形式,再次深入学习习近平总书记重要讲话精神,及时传达学习中央纪委国家监委、中央组织部、国务院国资委党委有关工作部署,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求上来。二是认真贯彻习近平总书记重要指示精神,把巡视整改和专项整治贯通起来、一体推进,突出巡视整改的靶向作用,制定《招商局集团中央巡视反馈意见整改暨“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》。三是开展习近平总书记指出的典型问题专项排查。印发《关于深入开展习近平总书记指出的典型问题专项排查工作的通知》,立足集团实际,在“对肩负的责任使命认识”“贯彻中央决策部署”“履行全面从严治党责任”“落实党的建设要求”等方面找差距、抓落实。

  (二)在组织领导上做到有力有效。一是落实巡视整改政治责任。集团党委坚决履行巡视整改工作主体责任,集团纪委承担监督责任。党委书记、董事长认真履行第一责任人职责,班子其他成员履行“一岗双责”。集团党委成立了巡视整改工作领导小组,党委书记、董事长担任组长,党委副书记、总经理和纪委书记担任副组长,集团其他领导担任成员,每10个工作日召开1次专题会议,共召开7次巡视整改专题会,听取汇报、解决问题、部署推动。各二级公司、招商银行也相应成立了巡视整改工作领导小组和工作机构,组织专门力量抓巡视整改,层层传递责任和压力。二是加强部署推动。先后听取了集团总部各部门及各二级公司、招商银行阶段性整改落实情况汇报,面对面点评存在的问题和不足,对各部门各单位深化整改工作作出具体安排。三是加强工作统筹协调。集团党委巡视整改领导小组下设办公室、工作组,党委副书记、总经理兼任办公室主任,通过周报制度、调研检查、督办催办、专题协调会等形式加强跟踪指导,确保不留死角、不留盲区、不留尾巴。四是召开专题民主生活会进行对照检查。2019年8月24日,集团党委召开主题教育暨巡视整改专题民主生活会,每位班子成员都以高度的责任感开展批评和自我批评,特别是对巡视反馈问题和整改任务主动认领、对号入座、对照检查,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去,把问题找准确、查清楚、剖析透,取得了很好的效果。

  (三)在整改措施上做到落实落细。一是制定《巡视整改暨专项整治问题清单、任务清单、责任清单》,共97个问题和340项整改措施,对表推进、对账销号。选人用人专项检查整改梳理了51个问题和161项整改措施,巡视工作专项检查整改梳理了17个问题和39项整改措施。二是针对有的措施需要较长时间才能完成,集团各单位不等不靠,能改的立即改,逐一制定了计划推进表,进一步细化具体任务点。三是建立健全长效机制。认真落实习近平总书记重要指示,把完成具体整改与建立长效机制相结合。据统计,集团和各单位新制定管理制度392项,修订完善366项,有力地推进了管理制度化、制度流程化、流程信息化。四是按照“一问题一小结”要求进行“回头看”。集中整改结束后,对所有97个问题,逐一剖析原因、检视整改进展、总结整改成效,提出下一步工作计划,杜绝虚假整改、纸上整改。

  (四)在整改体系上做到有章有法。一是构建“1+2+7”整改体系。聚焦中央巡视组反馈的总体意见整改这个“1”,统筹推进选人用人和巡视工作“2”个专项检查反馈问题整改,结合企业实际设定“7”个分项:(1)贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,(2)贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,(3)深入推进全面从严治党,(4)推动改革再出发创新再升级,(5)加强企业风控体系建设,(6)习近平总书记指出的典型问题专项排查整改,(7)加强巡视整改监督检查。这7个分项都是关系企业改革发展和党的建设的战略性、全局性任务,通过这一安排,抓住巡视整改有利契机,全面加强和改进集团各项工作,真正使巡视整改成为强身健体、提质增效的过程。二是明确“六个有没有”整改标准。每个问题都按照“有没有剖析原因、有没有全面排查、有没有立行立改、有没有追责问责、有没有举一反三、有没有长效机制”等“六个有没有”的标准制定整改措施,做到具体问题立即整改、共性问题全面整改、举一反三拓展整改,体现巡视整改的系统性、全面性,确保整改成效经得起历史检验。三是突出重点问题、重点单位。在全面推进整改的基础上,明确10家整改重点公司、5个整改重点部门,重点跟踪督办。针对“个人有关事项报告”等重点问题进行再拓展、再延伸,抓住关键人、关键事、关键环节,查缺补漏、巩固深化,确保巡视整改的广度和深度。

  (五)在监督检查上做到加压加力。一是集团领导带头推动整改、整治工作。党委书记、董事长到3家单位调研推动巡视整改情况,班子其他同志至少到1家基层单位开展调研督导,并将调研情况与集团督办系统衔接起来,既推动解决某个点、某个具体举措的问题,也注重由点到线到面解决系统性、整体性问题。二是开展专项监督检查。组织5个检查组,通过听取汇报、座谈访谈、现场调研、查阅资料等方式,对10家整改重点单位进行检查,督促各单位从严从实抓好整改落实。三是加强纪委监督。集团纪委严格落实巡视整改监督责任,切实加强对巡视整改的日常监督和追责问责,推动各项整改措施按时高效完成。针对巡视反馈问题和移交的问题线索,集团党委大力支持纪委集中精干力量,及时调查,依规依纪对相关责任人进行严肃处理。组织召开集团警示教育大会,综合运用巡视成果,以案促改,让党员干部受警醒、知敬畏、守底线,持续增强震慑效果。